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2013年人民警察录用考试申论模拟试卷2答案
时间:2013-05-26
来源：公安招警考试网 浏览次数：13
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参考答案 (一)限购令引起了社会各界广泛争议，请根据给定资料15，指出争议的焦点是什么，并就双方的理由分别加以概述。(20
参考答案
(一)“限购令”引起了社会各界广泛争议，请根据给定资料1—5，指出争议的焦点是什么，并就双方的理由分别加以概述。(20分)
要求：指明“焦点”，概括全面，条理清楚，语言流畅。不超过300字。
【参考答案】
争议焦点主要集中在“限购令”的有效性与合理性两方面。
有效性方面：反对者认为，决定房价的是市场供给，限购令治标不治本；支持者认为，就长期来看，限购的实施有利于改变需求结构和需求量，促使房价理性回归。
合理性方面：反对者认为，一是政府强制彳预，违背市场经济规律；二是限贷加大购房成本，影响正常需求；三是以户籍作为限购门槛，等于对外来人口启动了鉴别疏离机制，不利于外来人口融入城市。支持者认为，一是我国住房难问题突出，有必要通过限购进行调控；二是差别化房地产借贷政策，可满足首套房贷款需求；三是限购可以抑制投资、投机，保持房地产市场平稳健康发展。
(二)给定资料6中提到了深圳政府回购滞销高价商品房，请对此进行分析，并谈谈你的看法。(20分) 要求：观点明确，条理清晰。字数不超过300字。
【参考答案】
深圳政府回购滞销高价商品房的初衷是保障民生的善举，是发展成果由人民共享的体现。但回购滞销高价商品房这一做法有待商榷。一方面，政府回购滞销高价商品房既增加了保障房供应，解决了开发商滞销的困扰．又可以给予百姓相应补贴，而且不会造成房价上涨，加之商品房位置较优，更能体现保障性住房的积极意义：但是另一方面，商品房数量有限，价格高，缺少规划，难以保障广大的低收入者享受入住，且干扰了商品房市场，驱动开发商抬高房价，致使政府回购成本增加、压力增大。因此，地方政府可通过购买区位、产品线、价位合适的普通商品房来增加保障房的有效供应，最终实现开发商、政府、保障对象三赢局面。
(三)李稻葵说：“限购就像给高烧病人的一剂退烧针，有其副作用，但无疑是必需的。”请结合资料8-9，谈谈你对这句话的理解。(20分)
要求：观点明确，层次清晰，有理有据。字数不超过250字。
【参考答案】
限购是在当前房地产常规调控手段失效的情况下采取的最优选择。限购一方面是抑制投资需求过旺的退温举措，另一方面会遏制部分良性的市场需求，还有可能带来刚需井喷式放量或新一轮价格上涨等副作用。但限购是在房地产投资这个局部过热的市场实行直接的、严格的资本管制，是在收入分配不均的条件下．力图满足基本住房需要的一个制度安排，还能避免或者缩短房地产投资从泡沫逐步形成到破裂的周期，放缓房地产市场震荡的幅度，且其价值取向侧重于平等，具有道德合理性。因此，限购是在当前房地产过热的情况下的最优选择。 (四)给定资料划线部分写道：“我国住房限购令的出台体现出政府在自由与平等两种价值抉择时，在当下更加侧重于平等价值，这一价值选择在目前的社会条件下具有道德合理性，其价值取向应予以充分肯定。”请你结合对这段话的思考，参考给定资料，自拟题目，写一篇文章。(40分)
要求：
1．思想深刻，观点明确； 2．内容充实，有说服力： 3．语言流畅，1000—1200字。
【参考例文】
大道之行天下为公
——保障群众住房权益实现社会公平正义
“努力让全体人民老有所养、病有所医、住有所居”这是温总理向我们许下的承诺，“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”这是千百年来文人墨客的愿望，无论是身居庙堂，还是远在江湖，胸怀天下的人都会忧民之所忧。 “住”本来是人们生存的基本物质需求，却因为一部分人利益熏心，投机购房、炒高房价，使大批普通群众面对居高不下的房价只能望洋兴叹。当此之时，北京出台的限购令可谓是房地产业的及时雨，这对于遏制房价上涨过快，保障群众住房权益，实现社会公平正义具有重要意义。
实施限购令是稳定房地产市场、推动房产经济良性发展的一剂强药。近些年，特别是2009年以来，全国房地产市场异常火爆，许多一线城市房价居高不下，一些二三线城市的房价也节节攀升，使住房成为紧俏的投机商品．引发各地的炒房团投机购房。限购令的出台，就如同是在给这场持续上升的高温降温，尽管引发了各界专家学者的争议，并且因为严格控制地产交易而引发土地交易下降等现象，但是它确实让房价开始回落，使房地产市场逐渐趋于稳定并走向良性的发展道路。因此，在现阶段要坚决地支持并持续实施限购令，直至恢复合理房价。
实施限购令是缓解城市压力、规范城市建设的有力保障。像北京这样的一线城市，外来务工人员占据了很大一部分比例。他们为城市发展作出巨大贡献的同时，也加重了城市建设的压力。特别是随着城镇化进程的加快．城市住房已经无法满足日益庞大的人口需求。实施限购令，虽然以“户籍”为核心限制外来务工人员购房有一定的消极意义，但是．就当下对于城市的发展来说，这样可以促使外来务工人员对自己未来的发展理性定位，从而减轻城市压力。如此就可以为城市发展留出一段喘息的时间，更好地从长远上规划城市发展。
实施限购令是保障居民住房权益、维护社会稳定的必经之路。住房是居民的基本物质需求，但是因为房价已经远远超出居民的承受能力．使之成为一种奢侈品，严重影响了居民的生活质量。然而房价上涨并不能妨碍一部分有能力投资的人购房，这就严重损害其他居民的购房权益，长久下去将会扩大贫富差距，不利于社会的稳定。限购令的实施在于保障城镇居民住房，它不仅仅是要限制不符合条件的人购房，还在于为居民提供保障性住房。北京市决定要加快实施保障性安居工程，在“十二五”期间全面实现住有所居目标。
《礼记·礼运·大同篇》说道：“大道之行也，天下为公。”公平是社会和谐的基石，住房公平是群众迫切的民意诉求。住有所居是重要的民生问题，也是群众生活得幸福、生活得有尊严的重要体现。实施限购令可以对当前过热的房地产业进行严格调控，切实保障居民的住房权益，满足广大群众的住房需求，迈出社会公平重要一步。
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(一)“限购令”引起了社会各界广泛争议，请根据给定资料1—5，指出争议的焦点是什么，并就双方的理由分别加以概述。(20分)
要求：指明“焦点”，概括全面，条理清楚，语言流畅。不超过300字。
【参考答案】
争议焦点主要集中在“限购令”的有效性与合理性两方面。
有效性方面：反对者认为，决定房价的是市场供给，限购令治标不治本；支持者认为，就长期来看，限购的实施有利于改变需求结构和需求量，促使房价理性回归。
合理性方面：反对者认为，一是政府强制彳预，违背市场经济规律；二是限贷加大购房成本，影响正常需求；三是以户籍作为限购门槛，等于对外来人口启动了鉴别疏离机制，不利于外来人口融入城市。支持者认为，一是我国住房难问题突出，有必要通过限购进行调控；二是差别化房地产借贷政策，可满足首套房贷款需求；三是限购可以抑制投资、投机，保持房地产市场平稳健康发展。
(二)给定资料6中提到了深圳政府回购滞销高价商品房，请对此进行分析，并谈谈你的看法。(20分) 要求：观点明确，条理清晰。字数不超过300字。
【参考答案】
深圳政府回购滞销高价商品房的初衷是保障民生的善举，是发展成果由人民共享的体现。但回购滞销高价商品房这一做法有待商榷。一方面，政府回购滞销高价商品房既增加了保障房供应，解决了开发商滞销的困扰．又可以给予百姓相应补贴，而且不会造成房价上涨，加之商品房位置较优，更能体现保障性住房的积极意义：但是另一方面，商品房数量有限，价格高，缺少规划，难以保障广大的低收入者享受入住，且干扰了商品房市场，驱动开发商抬高房价，致使政府回购成本增加、压力增大。因此，地方政府可通过购买区位、产品线、价位合适的普通商品房来增加保障房的有效供应，最终实现开发商、政府、保障对象三赢局面。
(三)李稻葵说：“限购就像给高烧病人的一剂退烧针，有其副作用，但无疑是必需的。”请结合资料8-9，谈谈你对这句话的理解。(20分)
要求：观点明确，层次清晰，有理有据。字数不超过250字。
【参考答案】
限购是在当前房地产常规调控手段失效的情况下采取的最优选择。限购一方面是抑制投资需求过旺的退温举措，另一方面会遏制部分良性的市场需求，还有可能带来刚需井喷式放量或新一轮价格上涨等副作用。但限购是在房地产投资这个局部过热的市场实行直接的、严格的资本管制，是在收入分配不均的条件下．力图满足基本住房需要的一个制度安排，还能避免或者缩短房地产投资从泡沫逐步形成到破裂的周期，放缓房地产市场震荡的幅度，且其价值取向侧重于平等，具有道德合理性。因此，限购是在当前房地产过热的情况下的最优选择。 (四)给定资料划线部分写道：“我国住房限购令的出台体现出政府在自由与平等两种价值抉择时，在当下更加侧重于平等价值，这一价值选择在目前的社会条件下具有道德合理性，其价值取向应予以充分肯定。”请你结合对这段话的思考，参考给定资料，自拟题目，写一篇文章。(40分)
要求：
1．思想深刻，观点明确； 2．内容充实，有说服力： 3．语言流畅，1000—1200字。
【参考例文】
大道之行天下为公
——保障群众住房权益实现社会公平正义
“努力让全体人民老有所养、病有所医、住有所居”这是温总理向我们许下的承诺，“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”这是千百年来文人墨客的愿望，无论是身居庙堂，还是远在江湖，胸怀天下的人都会忧民之所忧。 “住”本来是人们生存的基本物质需求，却因为一部分人利益熏心，投机购房、炒高房价，使大批普通群众面对居高不下的房价只能望洋兴叹。当此之时，北京出台的限购令可谓是房地产业的及时雨，这对于遏制房价上涨过快，保障群众住房权益，实现社会公平正义具有重要意义。
实施限购令是稳定房地产市场、推动房产经济良性发展的一剂强药。近些年，特别是2009年以来，全国房地产市场异常火爆，许多一线城市房价居高不下，一些二三线城市的房价也节节攀升，使住房成为紧俏的投机商品．引发各地的炒房团投机购房。限购令的出台，就如同是在给这场持续上升的高温降温，尽管引发了各界专家学者的争议，并且因为严格控制地产交易而引发土地交易下降等现象，但是它确实让房价开始回落，使房地产市场逐渐趋于稳定并走向良性的发展道路。因此，在现阶段要坚决地支持并持续实施限购令，直至恢复合理房价。
实施限购令是缓解城市压力、规范城市建设的有力保障。像北京这样的一线城市，外来务工人员占据了很大一部分比例。他们为城市发展作出巨大贡献的同时，也加重了城市建设的压力。特别是随着城镇化进程的加快．城市住房已经无法满足日益庞大的人口需求。实施限购令，虽然以“户籍”为核心限制外来务工人员购房有一定的消极意义，但是．就当下对于城市的发展来说，这样可以促使外来务工人员对自己未来的发展理性定位，从而减轻城市压力。如此就可以为城市发展留出一段喘息的时间，更好地从长远上规划城市发展。
实施限购令是保障居民住房权益、维护社会稳定的必经之路。住房是居民的基本物质需求，但是因为房价已经远远超出居民的承受能力．使之成为一种奢侈品，严重影响了居民的生活质量。然而房价上涨并不能妨碍一部分有能力投资的人购房，这就严重损害其他居民的购房权益，长久下去将会扩大贫富差距，不利于社会的稳定。限购令的实施在于保障城镇居民住房，它不仅仅是要限制不符合条件的人购房，还在于为居民提供保障性住房。北京市决定要加快实施保障性安居工程，在“十二五”期间全面实现住有所居目标。
《礼记·礼运·大同篇》说道：“大道之行也，天下为公。”公平是社会和谐的基石，住房公平是群众迫切的民意诉求。住有所居是重要的民生问题，也是群众生活得幸福、生活得有尊严的重要体现。实施限购令可以对当前过热的房地产业进行严格调控，切实保障居民的住房权益，满足广大群众的住房需求，迈出社会公平重要一步。
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