答案解析：

    一、名师指导
2004年该省申论试卷富有新意，但难度不是很大。试卷在“注意事项”中提出了作答参考时限，强调要用50分钟阅读资料，考生在阅读时应即时对每则材料用铅笔进行批注。前三题的问题比较简单，要求考生针对材料分析出原因和提出具体对策措施。最后一题则需通过现象抓住三则材料的内在联系，只要找到了“要注重法制建设”这一内在联系，便不会偏题。
    二、参考答案
    1. 从给定的资料看，“泔水油”现象屡禁不止的原因主要有：没有建立一个正规的、能够消纳北京所有餐饮垃圾的收集网络；有关责任部门相互之间缺乏配合和协调；政府监管不力、对制假售假分子打击不力、处罚条例不健全；餐饮部门为了利益违规操作等。
    2.别再摁下葫芦起来瓢
    随着我国市场经济的不断深入和发展，各种假冒伪劣产品也伴随着出现，严重影响着经济的发展。虽然各级执法部门对制售假冒伪劣产品的行为进行了不遗余力的打击，但假冒伪劣产品却屡禁不止。
相关部门查处手段和打击力度不够，是假冒伪劣产品泛滥的一个重要因素。在我国众多的法律法规中，根本没有授予执法部门实施扣押、查封等行政强制手段的权力。这就给制假售假者提供了机会。而在依法处罚时，由于行政罚款额度较低，交给司法机关处理的条件不够，处罚力度不足，制假售假者仍有很大的利润空间。治假，不用“重典”是不行的。
执法经费不足，人员配备不够，打假设备落后，严重影响办案效率。由于受经费限制，执法机关的交通工具、通讯器材等装备与制假分子相比相差较远，无法对付集团化、隐蔽性的制假活动。因此，要确保打假部门必需的经费，切实加强执法部门的执法装备，以提高打假力度。
执法体制不顺，交叉执法、推诿执法现象不断，损害了执法权威。必须加快政府机构改革的步伐，理顺执法体制，树立执法权威。另外消费者对假冒伪劣商品抵制不力，认识不足，为假冒伪劣商品留下了生存空间。因此，要进一步加大宣传力度，唤起广大群众对假冒伪劣商品的抵制意识，堵死假冒伪劣商品流入市场的渠道。别再摁下葫芦起来瓢了。
    3. 为从根本上解决马路公共设施被盗的问题，现提出以下具体措施：
首先要整治那些销赃的无牌废品收购店。对正规的废品收购店要进行规范化管理，发现有违规行为就要进行处罚，甚至予以取缔。从根源上截制盗窃破坏马路公共设施的行为。
重视公共设施材料的研制改良工作。把一些金属制成的，如不锈钢垃圾箱换成无回收价值的材料，让不法分子无利可图。
    加大对盗窃破坏马路公共设施行为的打击力度，聘请城管协管员日夜在偷盗严重的路段巡逻。
就城市公共设施的保护予以立法，让其成为破坏城市公共设施行为的“紧箍咒”，这样才能依法严厉打击盗卖、破坏城市公共设施的行为。
组织一些公益活动，增加公益广告的宣传，从而增强市民的社会公德意识。市民素质教育要从中小学生抓起，让其从小树立“爱护公共设施光荣，损坏公共设施可耻”的思想。