1、在党代会的报告中首次提出要实行有利于科学发展的财税制度，建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制.报告强调必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭。

　　2、保护全球气候首次写入党代会报告中。提出加强应对气候变化能力建设，为保护全球气候作出新贡献。这既是对全党全国人民提出的新要求，也是中国作为一个负责任大国对国际社会作出的承诺和宣示。

　　3、在缩小区域发展差距方面，提出必须注重实现基本公共服务均等化，引导生产要素跨区域合理流动的新思路。同时，为推动区域协调发展，首次在党代会报告中提出优化国土开发格局的新要求。

　　4、在继续重申坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度的同时，首次在党代会的报告中提出平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局.。

　　5、在党代会的报告中首次提出人民民主是社会主义的生命的重要论断。这是对邓小平没有民主就没有社会主义重要论断的继承和发展，是对党的十六大提出的党内民主是党的生命重要论断的延伸和拓展。

　　6、明确指出改革开放以来中国政治体制改革是积极稳妥推进，同时强调政治体制改革作为我国全面改革的重要组成部分，必须随着经济社会发展而不断深化，与人民政治参与积极性不断提高相适应.这里不仅提出了不断深化的任务，也提出了相适应的新要求。

　　7、明确提出深化政治体制改革的方向、根本和目标。指出：深化政治体制改革必须坚持正确政治方向，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。

　　8、首次明确提出逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表的建议，把这作为扩大人民民主、保证人民当家作主的一项重要举措之一。

　　9、在党代会的报告中首次明确提出人民当家作主最有效、最广泛的途径，即：人民依法直接行使民主权利，管理基层公共事物和公益事业，实行自我管理、自我服务、自我教育、知我监督，对干部实行民主监督。报告强调必须把这作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。

　　10、首次把基层群众自治制度纳入中国特色社会主义政治制度之中，作为一个重要组织部分。报告在强调要坚持中国特色社会主义政治发展道路时指出：坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。